临溪镇人民政府

关于印发《临溪镇建筑领域风险问题防范化解“举一反三”工作机制》的通知

各村（居）民委员会、镇内设各岗位：

经镇党委、政府研究同意，现将《临溪镇建筑领域风险问题防范化解“举一反三”工作机制》的通知印发给你们，望认真对照执行。

                                  临溪镇人民政府

                                  2024年3月5日

（此文公开发布）

临溪镇建筑领域风险问题防范化解

“举一反三”工作机制

为把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,建立健全信访预警机制,及时掌握、发现各类社会矛盾和不稳定因素，做到早预测、早发现、早化解,定时进行信访形势分析,特殊情况特殊分析，深入调查研究，提出对策。对排查出的问题,实行台账式管理,有效掌握信访工作的主动权，落实举一反三、多跨协同工作要求，有效做好同类问题应对处置，特形成本工作机制。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化运用“贵和工作法”，坚持平安法治一起抓，把当前和长远、治标和治本结合起来，强化关口前移、精准防控、科学预防，全范围、全领域、全链条、全闭环防范化解风险，确保各类风险防范在先、化解在小、处置在早，努力实现辖区安全稳定的政治社会环境。

二、工作目标

聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，坚持“三排一单”（全面排查、专项排查、滚动排查、清单管理）风险排查机制，紧紧围绕全镇信访领域风险突出问题，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，确保“群众诉求有人听、事有人管、难有人帮”，切实将人员吸附在当地，将问题解决在基层，无到市进京信访事件发生。

三、总体工作机制

（一）成立领导小组及专题会议机制。成立以主要领导为组长，各分管领导为副组长，镇内设各岗位、临溪镇司法所等部门有关负责人为成员的领导小组（以下简称“领导小组”），指导全镇信访领域风险防范化解和维稳处突工作。领导小组办公室设在镇平安建设办，由张启发同志兼任办公室主任。

依托领导小组建立专题会议机制。领导小组组长为专题会议召集人，领导小组副组长为副召集人，领导小组成员参加。专题会议原则上每月召开1次，信访研判每季度至少1次，主要领导、分管领导、其他领导分别对整改问题进行领衔督导，领导小组成员按照各自职能职责落实相关政策，提出需要专题会议研究的事项，由领导小组定期收集汇总后，适时提请专题会议研究审议，统筹推进研究事项落实落地。

（二）重塑信访体系。为有效应对当前信访工作的复杂形势，现对信访重点人员管控体系进行优化，以满足当前和未来的需求。临溪镇深入学习宣传贯彻落实《信访工作条例》，重塑信访工作体制机制，破除了“用维稳思维做信访工作”等认识误区，形成齐抓共管的信访工作大格局。以现在的分管领导任信访重点人员管控专班组长，转变为由主要领导任组长，亲自部署、亲自研究，提高信访积案的化解率。建立首办负责接诉即办机制，盯目标、列清单、管过程、对信访事项快收快转、快办快结，做到执行快、预见早、效果好，防止和减少“初转重”“信转访”。

（三）开展同类问题排查化解机制。建立建筑领域风险排查管控机制。由规资办牵头，各村民（社区）委员会配合，定期排查辖区建筑领域方面类似问题，建立台账，严格按照“三定”原则落实责任单位及化解时限，对存在重大风险问题项目，落实领导包案化解制度，确保风险问题及时排查化解到位。

（四）建立有效管控风险隐患机制。在信访排查、分析等工作中发现的信访苗头,及时制订相应工作预案,包案领导及包案科室对信访工作实行包调查、包处理、包办结、包息访和包反馈,确保信访问题的早预防、早发现、早处理、早解决。

（五）建立联合会商协同机制。临溪镇以党建引领推动基层善治，不断健全基层治理体系，实现“琐事不出网格，小事不出村，大事不出镇，难事县街联动”的目标，遇到难事，加强统筹协调，及时组织相关部门开展联合会商，明确各部门的职责和权力，通过会议集体商讨的形式，共同分析研判问题，并制定有效执行措施，争取早日联合化解信访积案。

四、主要措施做法

（一）加强工作指导。领导小组加强对信访工作的领导,领导班子定期研究、分析信访工作,压实领导责任，明确组织机构，人员配备落实。避免发生类似问题，确实把矛盾纠纷化解在萌芽。

（二）加强隐患排查。认真组织对全镇重点信访事项进行排查,对排查出的问题和群众反映及上级交办的事项要按照“五个一”要求及时组织人员进行认真细致地调查处理及时办结，防止因处理不当而造成上访，确保无非正常上京到市上访现象。

（三）抓好领导信访接待。进一步完善领导信访接待日制度,规范领导接待日程序,接待人员要按时到岗处理群众来信来访，耐心细致地做好群众来访接待工作，认真做好接待记录，及时进行转办。

（四）做好同类问题排查。工作专班要针对此次信访问题，总结提炼经验，巩固整改成果，避免以后再出现类似问题。一是要对全镇建筑问题再进行一次拉网式摸排，建立相关台账。二是要坚持预防为主，着力化解土地矛盾纠纷，切实将问题吸附在当地，化解在萌芽，解决在基层。

（五）加强多跨协同联合会商。建立信息共享机制，及时将信息进行共享，确保单位之间的信息畅通，临溪镇定期或不定期邀请配合单位召开协调会议，各单位就相关问题进行交流、协商和解决，确保工作顺利推进。